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    鶴壁市2015年政府信息公開工作年度報告

    時間:2016年03月25日 來源:閱讀:

      本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)有關規定,由鶴壁市政府辦公室匯總全市各縣區和市政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由基本情況概述,主動公開情況,回應解讀情況,依申請公開情況,行政復議、行政訴訟和投訴舉報情況,依申請公開收取費用情況,機構建設、保障經費、會議和培訓情況,主要問題和改進措施等八部分組成。本報告中所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。

      一、基本情況概述

      2015年,全市各級行政機關大力推進重點領域信息公開,著力擴大主動公開范圍,認真辦理各類政府信息公開申請,持續加強平臺建設,深入開展培訓交流,不斷加強機構制度建設,政府信息公開工作取得了新成效。

    1. 重點領域信息公開深入推進

      《河南省人民政府辦公廳關于印發政府網站重點領域政府信息公開專欄規范的通知》(豫政辦文〔2015〕41號)印發后,

      市政府辦公室高度重視,認真落實。對推進重點領域信息公開等工作進行安排部署,并明確工作進度,強化督促檢查。根據各相關部門反饋意見并結合我市實際情況,確定了我市政府網站重點領域政府信息公開專欄欄目建設內容及保障方式,專欄建設已全部完成。推進政府部門權責清單公開,在市政府網站公開了35家政府部門行政權責事項3238條。加強財政資金信息公開,市、縣兩級所有部門全部按要求在本級網站或政府門戶網站相應欄目公開了2014年部門收支和“三公經費”決算、2015年部門收支和“三公經費”預算,預算公開的廣度和深度大幅提高。

      (二)政府信息主動公開的實效性進一步增強

      按照豫政辦〔2014〕65號文件要求,從完善主動發布機制、加大公開力度、加強政策解讀、及時回應關切等方面加強政府信息主動公開工作,堅持擴大范圍與增強可用性并重,堅持信息發布與做好政策解讀并重,不斷加大政府重要會議、活動、重大決策部署、經濟運行和社會發展的重要動態、重大突發事件及其應對處置情況等方面的信息公開力度,緊緊圍繞政府中心工作和出臺的重要政策做好解讀、回應工作,有效增強了主動公開的實效性。2015年全市各級行政機關共主動公開各類政府信息6.2萬余條,其中,公開規范性文件104件,回應公眾關注熱點1042次,有效滿足了群眾的政府信息需求。

     ?。ㄈ┱畔⒐_平臺建設力度進一步加大

      全市政府網站建設和管理得到加強。市政府領導高度重視市政府門戶網站工作,親自主持召開協調會解決有關問題,就信息內容發布、政策解讀和回應、內容保障、人員保障等問題提出具體要求。召開兩次全市政府網站普查工作培訓會議,對全市政府部門網站信息更新情況開展了3次全面檢查,高標準完成了政府網站普查整改各項工作,有效提升了政府門戶網站的建設管理水平,進一步增強了政府網站在信息公開、互動交流、便民服務等方面的作用。2015年市政府網站群新增加了3個部門子站。目前市政府網站群共有子站22個,發揮了站群的資源整合、信息共享作用。。

      (圖:第一次全國政府網站普查工作培訓會)

      二、主動公開情況

      在全市各級行政機關的努力下,全市政府信息主動公開的數量進一步增加,可用性進一步增強,方式更加多樣、便民,有效保障了人民群眾的知情權。

      (一)主動公開工作進一步推進

      一是主動公開數量持續增長。全市各級行政機關不斷加大工作力度,擴大公開范圍,豐富公開內容。2015年共主動公開各類政府信息62502條,政府信息公開工作繼續保持了較快的發展勢頭。

      二是主動公開可用性不斷增強。全市各級行政機關不僅全面做好機構設置、職責權限、法規政策、規劃計劃、行政許可等常規性政府信息公開,而且突出抓好省政府辦公廳安排部署的重點領域政府信息公開,對涉及群眾切身利益、社會公眾關注的領域也不斷加大公開力度,政府信息公開的可用性不斷增強。2015年全市各級行政機關共制發各類規范性文件104件,主動公開104件,主動公開的比例為100%。

      (二)主動公開方式進一步優化

      全市各級行政機關在充分利用政府網站公開政府信息的同時,積極開通政務微博、微信等新媒體公開政府信息,積極通過新聞發布會和報刊、廣播、電視等傳統媒體公開政府信息,積極采取熱線電話、行政辦事服務大廳、信息公開欄、電子信息屏、辦事路線圖、服務手冊等便于公眾知曉的方式公開政府信息,形成了立體化、多樣化的政府信息公開方式,方便了人民群眾獲取政府信息,增強了政府信息公開的實效性。

      三、回應解讀情況

      全市各級行政機關按照國務院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公室的要求,堅持政府信息公開與同步做好回應解讀并重,對公開的政府信息及社會關注的熱點問題及時進行回應解讀,闡明政策,解疑釋惑,化解矛盾。

      一是積極回應社會公眾關切。通過組織開展在線訪談、制作“政策解讀”專欄等形式進行政策解讀,受到社會公眾廣泛好評。全市各級行政機關積極回應社會公眾關注的熱點,2015年共回應社會公眾關注熱點及有關網絡輿情1042次,其中,各縣區回應159次,市政府各部門回應883次,有效避免了不良事件發生。

      二是回應解讀方式和渠道多樣。全市各級各部門行政機關通過召開新聞發布會、參加在線訪談、發布政策解讀稿件、微博微信回應等方式,及時做好政府信息解讀工作,積極回應社會關切。共參加或舉辦新聞發布會38次,其中主要負責同志參加新聞發布會次數16次;通過政府網站組織開展在線訪談89次,其中主要負責同志參加政府網站在線訪談39次;發布政策解讀稿件528篇;通過微博微信回應有關事件123次;通過其他方式回應有關事件474次。

      四、依申請公開情況

      全市各級行政機關高度重視依申請公開工作,拓寬受理渠道,規范嚴謹辦理,加強溝通解釋,穩妥推進政府信息公開申請的辦理答復工作。

      一是注重拓寬受理渠道。全市各級行政機關積極拓寬政府信息公開申請受理渠道,綜合運用當場接收、傳真、網絡、信函等方式受理政府信息公開申請。2015年共受理各類政府信息公開申請39件,其中,各縣區受理申請8件,市政府各部門受理申請31件。在全市各級行政機關受理的39件申請中,當面申請9件,占23.07%;傳真申請0件;網絡申請2件,占5.13%;信函申請28件,占71.8%。

      二是堅持依法及時辦理。全市各級行政機關受理的39件申請,當年辦結39件,辦結率為100%,其中按時辦結39件,延期辦結0件。在辦結的39件申請中,屬于已主動公開的4件,占10.26%;同意公開的19件,占48.72%;同意部分公開的5件,占12.82%;不屬于本行政機關公開的7件,占17.95%;告知作出更改補充的1件,占2.56%;告知通過其他途徑辦理的3件,占7.69%。

      五、行政復議、行政訴訟和舉報投訴情況

      全市各級行政機關因政府信息公開被申請行政復議0件,  全市各級行政機關因政府信息公開被提起行政訴訟0件,全市各級行政機關因政府信息公開被舉報投訴0件。

      六、依申請公開信息收取費用情況

      2015年河南省未出臺依申請公開政府信息的相關收費標準,因此2015年全市政府信息依申請公開未收費。

      七、機構建設、經費保障、會議和培訓情況

      全市各級行政機關不斷加強政府信息公開工作機構建設,強化經費保障,不斷加大培訓交流力度,為政府信息公開工作深入發展提供了有力保障。

      (一)工作機構建設和人員配備情況

      全市各級行政機關共成立政府信息公開工作專門機構102個,其中,各縣區53個,市政府各部門49個。全市各級行政機關共設置政府信息公開查閱點73個,其中,各縣區11個,市政府各部門62個。

      全市各級行政機關從事政府信息公開工作人員共222人,其中,專職人員44人,兼職人員178人。

      (二)工作經費保障情況

      全市各級行政機關共有政府信息公開工作專項經費62.72萬元,其中,各縣區7萬元,市政府各部門55.72萬元。

      (三)會議和培訓情況

      全市各級行政機關共召開政府信息公開工作會議或專題會議87次,其中,各縣區召開11次,市政府各部門召開76次。

      全市各級行政機關共舉辦各類政府信息公開工作業務培訓班74次,累計培訓2786人次。其中,各縣區舉辦14次,培訓1284人次;市政府各部門舉辦60次,培訓1502人次。

      八、主要問題和改進措施

      2015年,全市政府信息公開工作繼續保持了好的發展態勢,但還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:主動公開的范圍需要進一步擴大,深度需要進一步拓展;重點領域政府信息公開實效需要進一步增強;政府信息公開平臺建設有待進一步加強,政務微博、微信等新媒體的運用還不夠廣泛;個別單位政府信息公開工作組織領導不力,重視不夠,制度不完善,機構不健全,政府信息公開隊伍建設還需要加強。

      2016年,全市各級行政機關將堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,重點做好以下工作:

     ?。ㄒ唬┻M一步完善信息公開工作機制。對政府信息公開的保密機制、協調機制、監督保障機制等方面進行詳細規范,使信息公開各個方面、各個環節都有規可依、有章可循,并定期對全市各單位信息公開工作進行考核與評議。

     ?。ǘ┥钊胪七M重點領域信息公開。根據國務院辦公廳安排部署,抓好我省重點領域信息公開工作,切實增強重點領域信息公開實效。提升依申請公開工作水平。進一步規范完善依申請公開受理、辦理、答復等各個環節的工作,加強對疑難復雜申請辦理的研究。

     ?。ㄈ┲訌娙姓W站建設和管理。全面貫徹《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發﹝2014﹞57號)精神,努力提升全市政府網站建設和管理水平。

     ?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO。強化業務培訓,努力提高全市政府信息公開工作人員業務能力,加強學習培訓,提高業務能力和綜合素質。組織全市政府信息公開相關工作人員加強有關業務知識和技能的學習,同時加強法律法規、計算機應用操作等相關知識的學習,為工作開展奠定基礎,推動全市政府信息公開工作深入發展。

      附件

      2015年鶴壁市政府信息公開情況統計表.docx

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